Заявление на материнский капитал и документы для его получения

Государственная социальная поддержка семьям с детьми, как правило, реализуется в виде различных пособий: пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и так далее. Получение такого рода поддержки позволяет родителям компенсировать часть своих финансовых расходов, направляемых на нужды растущих детей.

Но иногда семьи сталкиваются с тем, что для благоприятного развития ребенка требуются довольно значительные расходы, которые ни одно детское пособие покрыть не в состоянии. Например, после пополнения семья может нуждаться в расширении жилой площади, ребенку может потребоваться дорогостоящее лечение или же родители просто стремятся дать ребенку хорошее образование на платной основе.

Материнский капитал как государственная поддержка многодетных семей

Уже довольно давно – с 2007 года – в нашей стране среди множества детских пособий появился еще один вид материальной государственной поддержки многодетных семей. Это так называемый материнский капитал, который также называют семейным капиталом. По сравнению с другими видами социальной и материальной помощи, материнский капитал имеет ряд важных особенностей. Одна из этих особенностей заключается в довольно значительном размере денежной суммы, выплачиваемой семье. Впрочем, для получения этой суммы и тем более для возможности распорядиться ей семья должна соответствовать ряду критериев и подтвердить свои права на получение материнского капитала документально.

В данной статье пойдет речь о том, какие документы необходимо собрать, чтобы подтвердить право получения материнского капитала, а также какие документы и условия потребуются, чтобы использовать денежные средства на нужды семьи. Впрочем, обо всем по порядку. Для начала разберемся, что такое материнский капитал и кто имеет право на его получение.

Что такое материнский капитал?

Программа семейного капитала позволила предоставлять российским семьям дополнительную государственную социальную помощь с 1 января 2007 года. Правом на семейный капитал могут воспользоваться родители, родившие или усыновившие второго или любого последующего ребенка, но получить его можно только один раз: при дальнейшем увеличении семьи материнский капитал повторно не назначается.

При разработке программы семейного капитала были учтены уже наработанные и действующие формы социальной государственной поддержки детей, сопоставлены их достоинства и недостатки. Кроме того, одной из причин появления программы материнского капитала стала необходимость повышения уровня рождаемости. При этом новая помощь от государства не должна была повторять или отменять существующие детские пособия.

По этим причинам новый вид поддержки предоставляет семье намного более широкие финансовые возможности, но при этом он направлен на содействие семьям, растящим как минимум двоих детей, а цели использования материнского капитала строго ограничены законом.

Кто может получить материнский капитал?

Согласно действующему законодательству, право на получение семейного капитала имеют:

1. Женщины, являющиеся гражданами РФ, родившие или усыновившие в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года второго ребенка или последующих детей.
2. Мужчины, которые являются единственными усыновителями второго или последующих детей и имеют российское гражданство. При этом необходимо, чтобы решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.
3. Отец либо усыновитель ребенка в случае смерти матери (усыновительницы), лишения ее родительских прав или совершения ею в отношении своих детей умышленного преступления. При этом не важно, является ли отец гражданином РФ.
4. Несовершеннолетний ребенок или совершеннолетний учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста в случае прекращения права на семейный капитал единственного родителя (усыновителя).

В связи с ростом потребительских цен размер материнского капитала пересматривается и утверждается заново каждый год. Величина материнского капитала в 2017 году составляет 453026 руб.

Право на получение материнского капитала подтверждается сертификатом государственного образца, выдаваемом Пенсионным фондом России (ПФР).

Как получить и как использовать семейный капитал?

Законодательство строго ограничивает цели использования материнского каптала – его можно использовать лишь:

1. На улучшение жилищных условий.
2. На получение детьми образования.
3. На формирование накопительной пенсии матери.
4. На социальную адаптацию детей-инвалидов.

Семьям, претендующим на получение материнского капитала, важно знать, что оформление права на семейный капитал и последующее расходование предоставляемых государством денежных средств — это два разных процесса, требующих сбора и подачи разных пакетов документов.

В первую очередь необходимо собрать документы и подать заявление на материнский капитал в ПФР на выдачу сертификата на материнский капитал. При положительном решении вопроса заявителю вручают сертификат – именной документ, который подтверждает его право на получение данного вида государственной поддержки семей с детьми.

После получения сертификата его владелец сможет распоряжаться денежными средствами, но не сразу, а при достижении ребенком возраста 3 лет. Точнее, владелец сертификата сможет указывать, кому Пенсионный фонд должен перечислить деньги: продавцу жилья или банку, кредитующему покупку дома, строительной фирме, учреждению образования и т.п.

Заявление на получение сертификата

Вопросы получения сертификата на семейный капитал регулируются Приказом Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Как только у матери (или кого-то еще) появилось право на получение материнского капитала, она или ее доверенный представитель может обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда России с необходимыми документами и заявлением на материнский капитал. Сделать это можно в любое время – конечный срок обращения законом не ограничен.

Принятое в ПФР заявление обязательно регистрируется, а матери выдается соответствующе уведомление. После этого в течение месяца ПФР оформляет письменное решение о выдаче сертификата (либо об отказе в выдаче) и письменно уведомляет об этом заявителя в течение последующих 5 дней после принятия решения, направив уведомление по почте. При отрицательном решении в письме обязательно указывается причина отказа, а собранные документы на материснкий капитал возвращаются владельцу. При положительном решении сертификат по желанию заявителя может быть выдан ему на руки или выслан заказным письмом по почте.

При обращении в ПФР заявление матери ребенка оформляется на бланке установленного образца, в котором обязательно должны присутствовать следующие сведения:

• наименование органа ПФР по месту жительства или фактического пребывания, в который подается заявление;
• фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол заявителя и его статус в отношении ребенка (мать, отец, усыновитель и т.д.);
• номер паспорта (удостоверения личности), дата выдачи, кем и когда выдан;
• гражданство заявителя;
• индивидуальный номер страхового лицевого счета (СНИЛС);
• подробные сведения о месте жительства и пребывания;
• номер телефона для связи;
• сведения о банковских реквизитах заявителя;
• если документы передает представитель заявителя – подробные данные о представителе;
• подробная информация о ребенке, который дает семье право на семейный капитал (ФИО, дата рождения, очередность рождения или усыновления);
• данные обо всех детях в семье (ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство, реквизиты свидетельств о рождении);
• в случае заявления на выдачу дубликата или на внесение изменений в выданный ранее сертификат – сведения о ранее выданном сертификате, адрес для направления сертификата и прочая необходимая информация;
• перечень приложенных к заявлению на материнский капитал документов для его получения ;
• подпись заявителя (его представителя) и дата написания заявления.

Документы для получения материнского капитала

Обращаясь в ПФР по поводу сертификата на материнский капитал, необходимо взять с собой требуемый пакет документов. Если заявитель обращается в ПФР лично либо через представителя, копии документов будут сняты и заверены на месте.

При использовании почты или других каналов подачи документов (электронная почта, веб-сайт) в ПФР направляются только копии документов, заверенные нотариально.

В пакет необходимых документов входят:

• паспорт заявителя или иное удостоверение личности;
• документ, подтверждающий пребывание или проживание заявителя (его представителя) по определенному адресу;
• свидетельства о рождении всех детей в семье;
• для усыновленных детей — решения суда об усыновлении;
• документ, подтверждающий российское гражданство у ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал;
• если заявление подает отец или опекун ребенка — свидетельство о смерти матери (обоих родителей), решение об объявлении матери умершей, решение о лишении матери родительских прав, подтверждение совершенного в отношении детей умышленного преступления.

Если при передаче по почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявителем были направлены не все нужные документы, то ПФР в течение 5 дней после регистрации обращения возвращает их владельцу с указанием причины возврата. Заявление считается поданным в тот день, когда оно было зарегистрировано в ПФР, независимо от даты и способа передачи документов.

Единовременные выплаты из материнского капитала в 2017 году

Еще совсем недавно граждане с удовольствием пользовались предоставленной возможностью получить единовременную выплату из средств материнского капитала на текущие нужды семьи. В 2015 году такая выплата составляла 20 тысяч рублей, в 2016 году —25 тысяч рублей.

Однако нормативные акты, вводившие и регулировавшие такую правовую норму, на данный момент уже не действуют. Более того, 1 июня 2017 года глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что в 2017 году денежные выплаты из материнского капитала производиться не будет. Эту информацию подтверждает и Пенсионный фонд России.

Впрочем, уже через две недели Владимир Путин высказался о целесообразности выделения небольшой части материнского капитала на текущие нужды семей с детьми, и пообещал, что Правительство подумает на этот счет. На данный же момент возможно только предусмотренное законом целевое использование средств материнского капитала.

Заявление о распоряжении средствами семейного капитала

Правила оформления разрешения на расходование средств материнского капитала приведены в Приказе Минздравсоцразвития № 779н от 26.12.2008 года. Владелец сертификата на семейный капитал может подать заявление на целевое расходование всей суммы предоставленных ему средств или может расходовать эту сумму частями. За использованием каждой части денежных средств нужно обращаться отдельно: писать новое заявление, предоставлять документы.

Заявление на использование семейного капитала можно подать только спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Исключение сделано лишь для оформления или выплаты кредита по жилью – средства на эти цели можно запросить сразу после получения сертификата. Остальные же варианты расходования будут некоторое время недоступны.

Напомним, что разрешается направлять средства материнского капитала лишь на следующие цели:

• на покупку жилья;
• на выплату или оформление кредита (ипотеки, займа) на покупку жилья;
• на реконструкцию или строительство новой жилплощади;
• на обучение любого из детей в семье по утвержденной государством программе;
• на формирование накопительной пенсии матери.

Как и в случае с получением сертификата, заявление на распоряжение материнским капиталом вместе с пакетом документов подается в территориальный орган ПФР по месту жительства. Документы могут быть переданы лично заявителем, его доверенным лицом, по почте, через интернет.

Заявление заполняется на бланке установленной формы, в него вносится следующая информация:

• наименование территориального органа ПФР, в которое подаются документы;
• данные о владельце сертификата;
• данные удостоверения личности заявителя;
• данные о месте жительства и фактического проживания, телефон;
• номер СНИЛС;
• серия, номер, дата выдачи сертификата;
• дата рождения ребенка, появление которого дало право на оформление сертификата;
• цель расходования средств и желаемая сумма;
• перечень приложенных документов;
• подпись и дата.

Рассмотрение заявления происходит по той же схеме и в те же сроки, что и рассмотрение заявления на выдачу сертификата.

Документы на использование материнского капитала

В зависимости от того, на какие цели планируется расходовать семейный капитал, потребуется собрать разный набор документов. Однако часть документов будет нужна в любом случае. Это:

• для заявителя – паспорт и документ о прописке;
• для посредника – доверенность, подтверждающая его полномочия, удостоверение личности, подтверждение места жительства;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи.

Дополнительный перечень документов зависит от целей расходования средств и устанавливается разными нормативно-правовыми актами:

• при направлении семейного капитала на улучшение жилищных условий необходимые документы перечисляются в Постановлении Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г.;
• при направлении денег на образование ребенка — в Постановлении Правительства РФ № 926 от 24.12.2007 г.;
• при желании сформировать накопительную пенсию матери в ПФР подается только заявление.

Законодательством оговорено, что любое поданное заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть аннулировано по желанию владельца сертификата.

Видео

Для этого потребуется подать в ПФР дополнительное заявление в срок не позднее 2 месяцев после выдачи расписки-уведомления.